省政协十二届五次会议将于明年1月中旬召开，作为中国控烟协会常务理事、康复与中医学专委会主委和浙江省医学会公共卫生学分会主委，省政协委员院长今年向浙江省政协提交了一份关于青少年电子烟的提案，呼吁全社会要高度重视青少年的第二只“手机”——电子烟。
电子烟主要由烟油（含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等）、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成，通过加热雾化产生具有特定气味的气溶胶。而尼古丁对身体是非常有害的，具有收缩血管，增加血压的作用，而且还会对心脏造成严重压力。所以电子烟是有害健康的，它可以导致心脏病的发作和中风的发作。
电子烟对青少年的危害包括：危害大脑发育，这种情况会持续到25岁左右；影响学习能力、记忆力和注意力；增加未来对其它物质成瘾的风险，成为青少年的第二只“手机”。
目前，许多电子烟非常“符合”年轻人的口味，例如水果、奶油等，更易吸引青少年使用。电子烟气雾剂包含许多有害物质，包括尼古丁、致癌性化学物质、与肺部疾病有关的香料、镍、铅等重金属。
电子烟不像纸烟只有单一的浓烈气味，而是具有多种多样令人喜欢的口味，这增加了电子烟的迷惑性。许多青少年原本不是烟民，却在电子烟的营销宣传下，认为吸食电子烟是一种新奇、无害的潮流，因此成为“电子烟民”。
近些年来，电子烟市场规模快速扩大。截至2021年2月，中国电子烟企业数量为174399家。数据显示，今年中国电子烟内销零售额高达145亿元，同比增长30%，占整体国内烟草市场的1%，而且主要消费对象是青少年。使用电子烟的人数约为1200万，其中年轻人使用比例相对较高，15到24岁年龄组比例已经高达10%。而该年龄组人群使用电子烟的第一位原因是认为时尚。国际研究表明，电子烟的使用容易诱导青少年尝试使用传统卷烟，加快吸烟人群年轻化的趋势。另外，对电子烟的危害认识不足，没有对电子烟开征消费税，没有在全社会引起高度重视。
建议：
1.要正确认识电子烟的危害，全社会高度重视，全民动员，将青少年控烟和控电子烟作为整个控烟工作的重中之重，真正做到预防为主，关卡前移。
“假香烟，真体验”“假烟真味新时尚”“健康相依，想吸就吸”……电子烟生产和销售企业凭借低害化宣传，近些年电子烟在我国悄然兴起。酷炫的包装、新颖的口味及联名等营销手段，使得不少人特别是青少年被电子烟所吸引，却忽视了其危害性。
而且很多人认为，电子烟是一种科技产品，是卷烟的替代品，不像卷烟那样对人体有害。如果难以戒掉卷烟，可以用电子烟代替，甚至有人以为吸电子烟可以帮助戒掉卷烟。
其实，电子烟中不仅含有尼古丁，其添加的化学添加剂通过加热传送系统释放的气溶胶含有甲醛、烟碱、亚硝胺、苯等致癌物，会影响青少年的大脑、呼吸系统筹各个器官的正常发育。吸电子烟可以使青少年的睾丸酮分泌下降20%～30%，使精子减少和畸形；使少女初潮期推迟，经期紊乱。青少年吸烟还会使冠心病、高血压病和肿瘤的发病年龄提前。15岁开始吸电子烟的要比25岁以后才吸烟者死亡率高55%，比不吸烟者高一倍多。
2.电子烟应当参照卷烟的相关规定执行，并在公共场所禁止电子烟。
虽然，为加强对电子烟的监管，今年，工信部正式出台了征求意见稿，拟规定“电子烟应当参照卷烟的相关规定执行”。但控烟的老问题，也是最大的问题，是知行不合一，执行很难。2019年新版《深圳经济特区控制吸烟条例》将电子烟纳入控烟范围，杭州、武汉、大连等地也推出类似规定。
3.电子烟应开征消费税。
由于很多电子烟含有尼古丁等物质，影响人的身体健康尤其是青少年，因此建议将电子烟纳入消费税征收范围。
4.电子烟必须有严格的产品标准。当下市场上流行的电子烟缺乏最基本的产品标准。在电子烟中可能添加的1.5万余种香料，在燃烧、雾化的过程中会产生什么物质、对人体有什么影响都缺乏研究。一个产品连个产品标准都没有，想想也很可怕，流入市场后，会是一个什么样的后果，又怎么管得住呢？
5.规范电子烟销售，严格执行国家相关规定。
要敦促电商平台关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架。执行好八部门联合印发们《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》，警示各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，尤其是通过互联网向未成年人销售。新修订的未成年人保护法也首次将电子烟写入法规，强调禁止向未成年人销售卷烟和电子烟。
做好青少年控烟工作，提高青少年的意识是最关键的一环。首先，要加强学校的健康教育，甚至要从幼儿园的娃娃抓起，将控烟健康教育作为国民素质教育的重要内容，积极向青少年普及烟草危害知识，倡导无烟文化、无烟学校，营造一个青少年远离烟草、远离电子烟的良好环境。
